具体行政行为行为成立的要件有哪些?-要件成立行政行为

cwhxf 11-05 07:55:31 49

具体行政行为行为成立的要件有:
首先,具体行政行定正式作出,即行政主体向相对人作出正式的意思表示,这种意思表示通常由书面形式表达。
其次,正式作出的处理决定已送达相对人,处理决定一经作出并
不立即生效,只有送达相对人,使相对人知道处理决定,才最后完成而产生效力。如果缺少上述成立要件之一,应视为不成立,不能对相对人产生法律效力。
不具有上述要件的具体行政行为是无效的。对于无效的具体行政行为,相对人可以其无效为由拒绝执行,有权机关也可宣布其无效。构成具体行政行为无效的情形主要有:(1)实施处理行为的行政主体不明确;(2)严重欠缺法定的形式要件;(3)具体行政行为行为有明显或重大的违法情形;(4)行政主体因受胁迫、欺骗而作出的处理行为。无效的具体行政行为从其一开始就视为不存在,相对人可以不受其拘束,可以自行决定不履行其所设定的义务,有权机关也可以主动或依相对人申请宣布其无效。

一政行为的成立
(一政立法的成立要件:
1、经享有相应行政立法权的行政机关讨论决定;
2、经行政首长签署;
3、公开发布
(二)其他抽象行政行为的成立要件
1、其他抽象行政行为的成立不以相应行政机关正式会议讨论决定为必要条件。
2、行政首长签署是所有抽象行政行为成立的要件。
3、公开发布也是所有抽象行政行为成立的必备要件。
(三)具体行政行为的成立要件:
1、行政主体作出行政决定;
2、行政决定已送达行政相对人;
3、行政决定为行政相对人受领。
二、行政行为的合法要件:
(一)行政行为主体合法
1、行为主体是行政主体。
2、行为在行政主体的权限范围内。
3、应通过一定会议作出的行政行为,通过了相应会议讨论决定,并且相应会议有法定人数出席、相应决定有法定票数通过。
(二)行政行为内容合法
1、行政行为有事实根据,证据确凿。
2、正确适用了法律、法规、规章和行政规范文件。
3、行为目的合乎立法目的。
(三)行政行为程序合法
1、行为符合法定方式。
2、行为法定步骤、法定顺序。
3、行为符合法定时限。